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Économies d’énergie dans l’immobilier tertiaire, la réglementation se précise

Décret tertiaire - décryptage du contenu des arrêtés valeurs absolues

19 mars 2024

Depuis 2019 propriétaires, locataires et exploitants d’immeuble s’interrogent sur les conditions d’application de l’obligation d’économies d’énergie.

Quatre arrêtés modificatifs complètent le dispositif éco-énergie tertiaire, plus communément appelé "décret tertiaire" et en précise les niveaux attendus de réduction des consommations d'énergie finale pour certaines catégories d'activités et l'atteinte d'un niveau de consommation en énergie finale (en kWh/m²) fixé en valeur absolue.

Rappel du contexte

Le dispositif Éco Énergie Tertiaire impose une amélioration de la performance énergétique des bâtiments tertiaires de plus de 1 000m2. Les personnes concernées peuvent choisir de répondre à cette obligation de deux manières différentes :

  • En diminuant leur consommation finale par rapport à une année de référence. Les objectifs sont fixés à une baisse de 40% de la consommation pour 2030, 50% pour 2040 et 60% pour 2050.
  • En atteignant un seuil de consommation d’énergie finale déterminé en valeur absolue. C’est ce point que vient préciser l’arrêté récemment publié.
décret tertiaire réglementation

Définition des seuils à atteindre 

Les quatre premiers arrêtés précisent le mode de calcul des niveaux de consommation finale en valeurs absolues dite Cabs (consommation en valeurs absolues exprimée en kWh énergie finale/m²/an). Celui-ci additionne les consommations relatives au chauffage, à la climatisation et à la ventilation (CVC) ainsi que les consommations liées aux usages spécifiques de l’énergie (USE) qui prend en compte la conception architecturale du site (système, utilisation du site en tant que surface et de durée).

#1 arrêté valeurs absolues I

Ce premier texte réglementaire spécifie les valeurs seuils de trois secteurs pour l’échéance de 2030 selon la segmentation suivante :

gestion-batiment

Les bureaux standards cloisonnés, les open space et le flex office.

marches-publics

Les locaux d’enseignements : maternelle, lycée et l’enseignement professionnel.

entrepôt

Les entrepôts logistiques.

À savoir : Prise en compte de l'impact de la crise sanitaire sur les consommations d'énergie

L’arrêté complète certaines dispositions méthodologiques prévues dans l'arrêté dit « Méthodes » du 10 avril 2020. Il indique qu’en raison de la crise sanitaire plus de souplesse sera accordée aux organismes concernés. Ainsi, la date limite de déclaration de l’année de référence est reportée au 1er septembre 2022 et celle-ci devra couvrir une période de 12 mois consécutive entre 2010 et 2020.

#2 arrêté valeurs absolues II

Ce texte spécifie les valeurs pour de nouvelles sous-catégories de bâtiments :

gestion-batiment

le triptyque bureau/open space/flex office est complété de co-working, salle de marché, hall d’accueil, auditorium...

Décret tertiaire-Obligations pour les bâtiments logistiques du froid

Logistique du froid

La liste de l'ensemble des sous-catégories de bâtiments concernés par le décret tertiaire est disponible en annexe de l'arrêté du 13 avril 2022.

L'arrêté Valeurs Absolues II apporte également des précisions :

  • Quant à la définition d'une Entité Fonctionnelle Assujettie (EFA),
  • Sur les changements de source d'énergie,
  • Sur les études énergétiques, la modulation d'objectif et l'échantillonnage desdites études,
  • Sur les modifications des coefficients de conversion entre l'unité d'achat et l'unité d'énergie finale dans OPERAT,
  • Sur les précisions de la mutualisation des résultats à l'échelle d'un patrimoine.

Arrêté valeurs absolues II  - Décryptage

Nos équipes vous dévoilent les principales nouveautés
de l'arrêté Valeurs absolues II

#3 arrêté valeurs absolues III

L''arrêté Valeurs Absolues III spécifie les valeurs pour les activités suivantes :

Décret tertiaire - Obligation dans le secteur de l'Hôtellerie

Hôtellerie

Décret tertiaire-obligations dans la restauration

Restauration - Débit de boisson

Décret tertiaire - Obligations dans l'hôtellerie

Résidences de tourisme et villages ou clubs de vacances

Décret tertiaire - Obligations dans les data centers

Salles serveurs et centre d'exploitation informatique

En complément des clarifications apportées pour les secteurs d'activités stipulés ci-dessus, l'arrêté valeurs absolues III :

  • Clarifie le champ d'application en remplaçant la notion de "copropriété" par celle de copropriétaire,
  • Définit les zones climatiques utilisées dans le calcul des composantes CVC,
  • Fournit des précisions sur les modulations pour les Crelat (consommation en valeur relative exprimée en pourcentage) et Cabs,
  • S'aligne sur les obligations du décret BACS, en passant d'un TRI de 6 ans à 10 ans pour la mise en place d'un système d'optimisation et d'exploitation des systèmes d'équipements visant la gestion, la régulation et l'optimisation des équipements énergétiques (GTB).

#4 arrêté valeurs absolues IV

Récemment publié, l'arrêté Valeurs Absolues IV spécifie les valeurs pour les activités suivantes :

Décret tertiaire-Obligations pour les bâtiments logistiques du froid

Logistique de température ambiante

blanchisserie - obligations réglementaires

Blanchisserie dite "industrielle"

Hôpitaux - Obligation réglementaire

Centres hospitaliers

établissement pénitentiaire - obligation réglementaire

Établissements pénitentaires

medico-social - obligations réglementaires

Établissements médico-sociaux

protection judiciaire

Protection judiciaire de la jeunesse

établissements de sports - obligations réglementaires

Sports

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Prochaine étape de la mise en œuvre du dispositif Éco Énergie Tertiaire

Un arrêté Valeurs Absolues V est également attendu pour les activités restantes comme la culture, les médias, etc.

Par ailleurs, le secteur commerce initialement présent dans le projet d’arrêté valeurs absolues III est absent de l’arrêté paru au Journal Officiel fin 2023 et est donc attendu pour les prochains arrêtés valeurs absolues.

A noter :

le Ministère de la transition énergétique est en cours de réflexion sur l'abaissement des valeurs absolues concernant les activités de bureau, ce qui aurait pour conséquence un durcissement des objectifs à atteindre.

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